«Пресс-релиз Комитета по охране Государственной границы Службы национальной безопасности Республики Узбекистан по факту незаконного задержания и уголовного преследования правоохранительными органами Кыргызстана сотрудников СНБ и ГТК Республики Узбекистан.

Комитет по охране Государственной границы СНБ Республики Узбекистан заявляет, что переговоры по освобождению сотрудников Службы национальной безопасности и Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, задержанных на узбекско-кыргызской границе 21 августа с.г., остаются безуспешными в связи с отсутствием конструктивной позиции по данному вопросу кыргызской стороны.

Руководствуясь принципами, заложенными в Договоре о вечной дружбе между Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой от 24 декабря 1996 года, КОГГ СНБ Республики Узбекистан всегда выступал за повышение эффективности сотрудничества с Пограничными войсками Кыргызской Республики, направленное на укрепление узбекско-кыргызской Государственной границы, поддержание добрососедских отношений и соблюдение договорных обязательств двух братских государств.

Вместе с тем, кыргызская сторона пытается разрешать возникающие проблемные вопросы на узбекско-кыргызской Государственной границе путём шантажа.

Так, 21 августа с.г. в районе махалли «У. Шахобова» села Вуадиль Ферганского района Ферганской области Республики Узбекистан кыргызскими пограничниками обманным путём были задержаны сотрудники СНБ и ГТК Республики Узбекистан Зафар Сирожитдинов, Баходир Тоштемиров, Икбол Абдусалимов и Зафаржон Турдалиев.

В отношении указанных граждан Республики Узбекистан кыргызской стороной неправомерно возбуждено уголовное дело по ст. 346. ч. 2 и 234. ч. 3 УК Кыргызской Республики (незаконное пересечение госграницы и хулиганство).

С момента задержания сотрудников правоохранительных органов Республики Узбекистан, руководство КОГГ СНБ вело переговоры по их освобождению и разрешению данной ситуации.

Всё это время кыргызская сторона выдвигает различные требования, в стремлении затянуть вопрос освобождения граждан Республики Узбекистан.

Сначала были выдвинуты условия об оплате услуг некого кыргызского адвоката Шайдулло Садырова, потребовавшего выплаты аванса своего гонорара в размере 5 тыс. сом на каждого из задержанных (около 430 $ США). И это учитывая, что данный адвокат был навязан нашим гражданам кыргызской стороной. Наряду с этим, до настоящего времени узбекскому правозащитнику Ферузе Валиевой, нанятой родственниками задержанных, без каких-либо оснований отказано в доступе к материалам сфабрикованного уголовного дела и самим подзащитным.

Затем кыргызская сторона сообщила о возможности освободить граждан Узбекистана под залог, попросив предоставить за каждого из них по 2 500 $ США (всего 10 000 $ США), что в целом на 1 400 $ превышает максимально установленную ст. 109 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики сумму залога. Одновременно было заявлено о необходимости возмещения «ущерба» гражданину Кыргызстана, якобы, потерпевшему в результате действий сотрудников СНБ и ГТК Республики Узбекистан.     

Ещё через некоторое время потребовала направить гарантийное письмо о том, что указанные сотрудники явятся на суд.

При предъявлении данного письма, выдвинула новое требование – направить  соответствующее, заверенное Узбекистанским МИД письмо Посольства Республики Узбекистан в Кыргызстане.

Одновременно, узбекская сторона провела собственное расследование, в ходе которого был выявлен круг лиц, причастных к организации указанной провокации на Государственной границе. Все они задержаны и дают признательные показания о том, что захват сотрудников СНБ и ГТК Республики Узбекистан был спровоцированной акцией, имеющей цель путём шантажа оказывать давление на узбекскую сторону для ослабления усилий Республики Узбекистан по борьбе с контрабандой товарно-материальных ценностей на узбекско-кыргызской границе.

В ходе выяснения обстоятельств задержания граждан Республики Узбекистан и возбуждения в их отношении уголовного дела был выявлен ряд существенных нарушений норм международного права и законодательства Кыргызстана.

При задержании и водворении граждан Республики Узбекистан в изолятор временного содержания Кадамджайского РОВД кыргызскими пограничниками, сотрудниками РОВД и прокуратуры не были истребованы документы, удостоверяющие их гражданство, не разъяснено право телефонного звонка родственникам и своему адвокату.

Безосновательно действия задержанных квалифицированы по ст. 346.
ч. 2 УК Кыргызстана, предусматривающей умышленное нарушение госграницы.

Вопрос прохождения линии узбекско-кыргызской госграницы в районе махалли «У. Шахобова» села Вуадиль Ферганского района до настоящего времени между Республикой Узбекистан и Кыргызстаном не урегулирован, соответствующие материалы Парламентами Сторон не ратифицированы. Граница на местности в указанном районе не обозначена.

 При этом, кыргызской стороной абсолютно не берётся во внимание тот факт, что сотрудники СНБ и ГТК Республики Узбекистан исполняли свои обязанности по пресечению контрабандного провоза товаров через границу, на виду у пограничников Кыргызстана, которые в этот момент предпринимали все возможные меры к побегу правонарушителей, своими действиями давая понять, что товар незаконно транспортируется через границу с их разрешения. На это следствие сознательно закрывает глаза. 

При задержании сотрудников СНБ и ГТК Республики Узбекистан пограничниками Кыргызстана в корне были нарушены принципы Концепции согласованной пограничной политики государств-участников СНГ, утвержденной решением Совета Глав государств СНГ 26.08.2005 г.:

Кроме того, своими действиями кыргызские пограничники нарушили
п. 2.5. Модели совместного патрулирования отдельных участков убекско-кыргызской госграницы, утвержденной Протоколом рабочей встречи руководителей пограничных ведомств Узбекистана и Кыргызстана  04.04.2008 г., в соответствии с которым задержание нарушителей госграницы осуществляется совместными координированными усилиями пограничных нарядов Сторон. Задержанные лица, являющиеся гражданами сопредельной стороны, нарушившие госграницу непреднамеренно,
в результате потери ориентировки передаются пограничным нарядам Сторон в районе задержания, после соответствующего уведомления командования пограничных постов (застав).

Также был нарушен п. 8. указанного Протокола, согласно которому задержанные лица, в том числе военнослужащие, нарушившие госграницу случайно, перешедшие на сопредельную территорию в результате потери ориентировки, передаются представителям Сторон в официальном порядке.

Материалы дела не были незамедлительно переданы по подследственности в Государственную службу национальной безопасности Кыргызстана. Производство дела передавалось от сотрудников военной прокуратуры к прокуратуре Кадамжайского района, затем к Кадамжайскому  РОВД, следователь которого превысил свои полномочия, санкционировав арест сотрудников СНБ и ГТК Республики Узбекистан. Только после этого дело было передано в ГСНБ Кыргызстана.

Неправомерно действия задержанных квалифицированы и по ст. 234. ч.3 (хулиганство).

Заявление, якобы, потерпевшего гражданина КР о том, что сотрудник СНБ и таможенники Узбекистана били его камнем, было сфабриковано намного позже задержания граждан Узбекистана. При этом, по свидетельским показаниям граждан, намеренно не допрошенных следственными органами Кыргызстана, установлено, что «потерпевший» отсутствовал на месте задержания, скрываясь от сотрудников СНБ и ГТК Республики Узбекистан, он переплыл через канал на территорию Кыргызстана и какому-либо воздействию со стороны граждан Узбекистана не подвергался.

В данном случае, у указанных граждан Республики Узбекистан были определенные мотивы и цели нахождения на «месте происшествия», которые очевидны и подтверждаются показаниями самого «потерпевшего» и свидетелей о том, что они незаконно перевозили через границу товары и их хотели задержать работники узбекской таможни. Действия граждан Республики Узбекистан были направлены только на задержание правонарушителей.

 В настоящее время кыргызской стороной нарушается п. 1 принципа
16 «Свобода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы не было форме», одобренного резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 43-173, других международных норм и норм уголовно-процессуального законодательства Кыргызстана, согласно которым «вскоре после ареста и после каждого перевода из одного места задержания или заключения в другое, задержанное или заключенное лицо имеет право обратиться в компетентный орган с просьбой уведомить членов семьи об его аресте, задержании или заключении, или о его переводе, и о месте, в котором он содержится». Задержанным гражданам Республики Узбекистан это право представлено не было.

  Наряду с этим, нарушается п. 2 принципа 16 того же свода, других международных норм и норм уголовно-процессуального законодательства Кыргызстана: «Если задержанное или находящееся в заключении лицо, является иностранцем, ему должно быть без промедления сообщено о его праве связываться с помощью надлежащих средств с консульством или дипломатическим представительством государства….».

В свою очередь, за действительное правонарушение кыргызская сторона не принимает факт нарушения Государственной границы и пьяного дебоша сотрудников управления оперативной деятельности Пограничных войск ГСНБ Кыргызской Республики полковника Зиядилло Бегматова и заместителя командира Алабукинского пограничного отряда ПВ ГСНБ Кыргызстана по оперативной деятельности подполковника Исматиллы Анарбаева, устроивших 31 августа с.г. погром в чайхане «Яхши ният» Ферганского района Ферганской области Узбекистана и нанесших телесные повреждения одному из пытавшихся их утихомирить сотрудников правоохранительных органов Республики Узбекистан. А также факт нарушения Государственной границы, противоправных действий в отношении граждан Республики Узбекистан и вооружённого сопротивления представителям власти, совершённый 1 сентября с.г. в районе махали Юкори-махалла села Гова Чустского района Наманганской области Узбекистана заместителем начальника пограничной заставы «Кекташ» Алабукинского пограничного отряда лейтенантом Мелисом Приевым и рядовым срочной службы ПОГЗ «Кекташ» Нуржоном Сармсоковым.

Кыргызская сторона требует их освобождения, пытаясь представить их жертвами обстоятельств. При этом, не принимая во внимание, что с
21 августа с.г. незаконно удерживает и продолжает уголовное преследование сотрудников СНБ и ГТК Республики Узбекистан.

Более того, в нарушение ранее достигнутых двусторонних договоренностей, кыргызская сторона в одностороннем порядке закрыла пункты пропуска на Государственной границе для её пересечения жителями Сохского района и села Шахимардан Ферганской области Узбекистана,
в т.ч. создав трудности своим гражданам, следующим в Узбекистан для посещения родственников, закупки продуктов питания и др. хозяйственно-бытовыми целями. Транзитные автодороги, ведущие к узбекским населённым пунктам, со стороны Кыргызстана перекрыты железобетонными блоками. Наряду с этим, перекрыто поступление воды в приграничные сёла Республики Узбекистан, протокольные договорённости Сторон по данному вопросу кыргызской стороной в расчёт не берутся.     

В этой связи, КОГГ СНБ Республики Узбекистан высказывает озабоченность искусственным нагнетанием кыргызской стороной ситуации на узбекско-кыргызской границе, требует незамедлительного освобождения незаконно задержанных и преследуемых граждан Узбекистана, и заявляет, что вся ответственность за неблагополучное развитие обстановки на Государственной границе Республики Узбекистан и Кыргызской Республики возлагается на Командование пограничными войсками ГСНБ Кыргызстана».

Азизбек Кучкоров